Защо върховенството на закона има значение

Само погледнете какво се случва в Централна Европа. Благодарение на независима прокуратура и съд австрийският канцлер Себастиан Курц, иначе харизматичен млад политик, известен като модел за подражание сред европейските консерватори, беше принуден да подаде оставка, след като бе разследван за манипулиране на общественото мнение и злоупотреба с публични средства. Той също е обвинен, че използва държавни пари за платени медийни публикации, за да похвали правителството. Курц отрече да нарушава закона. Възможно е 35-годишният политик да изчисти името си и да се върне в политиката. Но в зряла демокрация със силен морал, Курц нямаше друг избор, освен да подаде оставка, когато прокуратурата обяви, че той е в тяхното зрително поле.

Тази австрийска сапунена опера едва ли ще се разиграе, ако правителството контролира прокурорите в страната или уволни някой в ​​съдебната система, който се осмели да си забие носа там, където не трябва.

Точно това правят в Полша. Съдиите бяха масово уволнени, а Темида беше изпълнена с магистрати, близки до правителството, и беше създаден дисциплинарен съвет, упълномощен да уволнява съдии, чиито решения не отговарят на властите в страната.

В опит да защити тази прибързана промяна в съдебната система и да попречи на Съда на Европейския съюз, Конституционния съд на Полша, който включва и магистрати, незаконно назначени от управляващата партия, Варшава постанови миналата седмица, че националното законодателство превъзхожда правото на договора на ЕС. Това предизвика остър сблъсък между Полша и ЕС. Отхвърлянето на принципа на върховенството на европейското право над националното законодателство поставя под съмнение основата, върху която е изграден целият блок. Това са правно обвързващи договори, демократично ратифицирани от всички държави -членки.

Европейското законодателство предлага на гражданите (и чуждестранните инвеститори) най -добрата правна защита срещу произвол, корупция и конфискация. Но ако една държава може да вземе решение, което тежи повече от решението на Европейския съд по тема, свързана с независимостта на съдебната власт, тогава какво пречи на други държави да направят същото по въпроси като свободното движение на хора, стоки и услуги? или решения на ЕЦБ?

Това са хипотетични въпроси. Миналата година Федералният конституционен съд на Германия заяви, че ЕЦБ е превишила мандата си в програма за закупуване на облигации, въпреки че тази политика е подкрепена от Европейския съд. Германски съд не успя да разпореди на Бундесбанк, централната банка на Германия, да спре да участва в закупуването на облигации на ЕЦБ и сблъсъкът вече приключи поради обясненията на Берлин пред парламента. Нищо обаче не му пречи да избухне с нова сила.

Франция също поставя под въпрос върховенството на европейското право. Мишел Барние, кандидатът на консерваторите на президентските избори през следващата година, заяви, че ако бъде избран, той ще свика референдум за „щита на Конституцията“, който ефективно ще отмени решенията на Европейския съд и Европейския съд по правата на човека. Права на човека във връзка с миграционната политика. Барние иска да наложи многогодишен мораториум върху имиграцията и събирането на семейства.

Идеята на Барние е огромен шок. Причината – Барние беше основният преговарящ на ЕС по Брекзит и настоя Европейският съд да бъде основният орган, прилагащ европейското законодателство, след като Великобритания напусна блока.

Уви, малко правителства изпитват безпрецедентния екстаз да бъдат преследвани от независими съдилища или прокурори. И все пак това е идеята за независими институции – да не позволяват на правителствата да надхвърлят ръба, за да обслужват собствените си интереси. Той също така не позволява на богатите и могъщите хора да ги сплашват.

Миналата седмица милиардерът и бивш премиер на Чешката република Андрей Бабиш току -що загуби парламентарните избори. Част от причината е, че Европейската комисия и Европейската сметна палата постановиха, че Бабиш е нарушил правилата на ЕС за конфликт на интереси – неговата бизнес империя получи финансиране от Брюксел и блокира дела на страната във Фонда за възстановяване на COVID -19.

Само преди седмица скандалните разкрития от разследването на Pandora Papers от Международния консорциум от разследващи журналисти показаха, че Babis са използвали офшорни компании, за да купят замък на стойност 22 милиона долара във Франция. Оказа се, че това е един от факторите за преизбирането му и разкритията дойдоха в много неподходящ момент за Бабиш. Бившият чешки премиер отрича незаконните си действия. Само независима съдебна система може да реши тези проблеми.

Дори в страни като Италия, където колелото на правосъдието се върти толкова бавно, че наказателното преследване на корупция или организирана престъпност твърде често е в задънена улица от законовите срокове, независимите съдии и прокурори помагат на политическата система да стане по -отворена и справедлива, отколкото би трябвало да бъде. беше. беше различно. След две десетилетия съдебни дела Силвио Берлускони, най-дългогодишният премиер в страната, беше обвинен в данъчни престъпления и осъден на четири години. Берлускони е твърде стар, за да влезе в затвора, но е изключен от Сената и му е забранена политическа длъжност за шест години.

Това, което се случва в Централна Европа, показва защо Брюксел си струва да се бори за върховенството на закона. Напрежението между ЕС и Полша напомня какво е заложено. Европейският съюз трябва да използва твърда ръка срещу всяка държава -членка, която подкопава европейския правен ред.

превод и монтаж: Джесика Вълчева

Source