Арктическият лед се топи и напрежението нараства

Повишаването на температурата в Северната шапка засили дейността на съседните страни и подхрани интереса към нея от страна на Китай.

САЩ, Канада и Русия трябва да предприемат реални действия за справяне с основната заплаха за региона.

През 1987 г. съветският лидер Михаил Горбачов призова Арктика да бъде „зона на мира“ и това беше отдавна. Но повишаването на средните температури освободи голяма част от ледовете на Арктика през лятото, което от своя страна отваря много икономически възможности – от добива на нефт и природен газ от богатите арктически полета до нови морски пътища. Освен това военното присъствие в Арктика се увеличава. Десетилетия на хармонична изключителност вероятно ще приключат.

Но все още имаме способността да защитим този регион от нарастващо напрежение. Това ще наложи преосмисляне на ролята на страни, които не граничат с Арктика, като Китай и създаване на неформален дискусионен форум с участието на Русия, която в момента е обект на много санкции. Осем арктически държави, включително САЩ, Канада и Русия, трябва да предприемат реални действия за справяне с основната заплаха в региона, а именно изменението на климата. Глобалното затопляне многократно се споменава в изявления след Арктическия съвет в края на май, но тези преговори също трябва да бъдат подкрепени с енергични действия на отделни държави.

Балансът няма да е лесен. В навечерието на заседанието на Арктическия съвет, на което присъстваха министрите на арктическите страни, руският външен министър Сергей Лавров предупреди срещу посегателствата върху правата на Русия в Арктика.

„Това е нашата земя и нашите води“, каза той, преди Москва официално да поеме председателството на Съвета през следващите две години. Никой няма да се възползва от превръщането на дискусиите в яростно съперничество.
За щастие арктическите държави вече имат опит по съществено сътрудничество. Концепцията за „надпревара за ресурси“ намалява реалните разходи за добив на петрол в Арктика, въпреки често цитираните оценки за количеството неизползвани минерални ресурси. Новите морски пътища, като Северния морски път по арктическото крайбрежие на Русия, са по-бързи и по-важни за добива и транспортирането на изкопаеми горива. Практически трудности, като увеличени разходи за гориво, необходимост от укрепване на корпуса и специално обучение на екипажите, за да ги подготвят за непредсказуемостта на Арктика, означават, че тези нови морски пътища няма да заменят напълно всички други възможности скоро.

Арктика обаче се променя бързо. Според Арктическия съвет през последните 50 години температурата в Арктика се е повишила 3 ​​пъти повече, отколкото в други региони на планетата. Топенето на лед може да влоши нещата, тъй като океанът започва да абсорбира все повече и повече топлина. Топенето на вечната замръзналост вече се превърна в един от най-вредните топлообменници в Русия. Патогените също са сериозна заплаха.

Повишената човешка активност увеличава риска от недоразумения и случайни сблъсъци. В Арктика се появяват все повече и повече военна и военна техника, защото Русия е започнала да изгражда своя военен потенциал в региона, като възстановява съветските бази там. САЩ възстановиха втори флот на американския флот, който ще отговаря за Северния Атлантик, и постепенно увеличава броя на своите ледоразбивачи. През февруари Дания заяви, че инвестира в безпилотни летателни апарати и системи за радарно наблюдение за Арктика. Днес Арктика е много различна от региона, през 1996 г., когато беше създаден Арктическият съвет.

Какво да правя? Първо, необходимо е да се признае фактът на промяната. Никой не оспорва правата на арктическите държави и няма да има радикални промени в съществуващата структура въз основа на консенсус. Но Арктика не е във вакуум. Арогантните изявления на Пекин относно арктическата му политика не му принасят никаква заслуга, но бившият държавен секретар на САЩ Майк Помпео сгреши, когато заяви, че Китай и всички други държави, които не са от Арктика, нямат право на „абсолютно нищо“.

Нарастващият брой споразумения по същество показва необходимостта от по-широк подход, въпреки че той все още трябва да се основава на споразумението на Арктическия съвет. Прави впечатление, че Лавров спомена необходимостта от „оценка“ и „подобряване“ на системата за взаимодействие със страните-наблюдатели, която позволява на някои държави, които не са от Арктика, да участват в дискусии, въпреки че все още не е ясно какво точно е имал предвид Лавров. Това обаче трябва да се направи, ако искаме да укрепим позицията на Арктическия съвет.

Русия не искаше да предостави на Китай статут на наблюдател през 2013 г., но Пекин е ключов инвеститор в руски арктически проекти като Yamal LNG.

Елана Уилсън Роу от Норвежкия институт за международни отношения заяви, че не е ясно как точно Москва възнамерява да провежда независима политика в Арктика и да държи Пекин на една ръка разстояние, ако Китай стане неразделна част от процеса на развитие на Арктика.

Що се отнася до сигурността, трябва да се предприемат стъпки за засилване на диалога и да се гарантира, че нарастващият брой военни маневри между различните държави не се превръща в конфронтация. Военните въпроси са извън полето на Арктическия съвет. Дискусиите между западните страни и Русия, които се проведоха в кулоарите на заседанията на този съвет, спряха след анексирането на Крим през 2014 г. и оттогава интензивността на военната дейност в Арктика само се засилва.

Отдавна е необходимо да започнем неформални срещи и дискусии във формат, който не освобождава Русия от отговорност за действия в други региони “, каза Матю Булег от Кралския институт за международни отношения. Освен това е необходимо да се разработят норми на поведение в Арктика.

И накрая, за да запазят арктическите страни статута си на основни пазители на Крайния Север, те трябва да покажат, че се противопоставят сериозно на глобалното затопляне, дори ако те не са единствените, които го провокират. По време на администрацията на Тръмп Вашингтон нанесе значителни щети, като блокира окончателното езиково изявление относно заплахата от глобално затопляне. Това изявление звучи по-добре тази година, но се основава на концепцията за адаптация.

Русия, с най-висок икономически залог, ще трябва да се опита да намери баланс сега, след като пое председателството на Арктическия съвет. Москва изглежда възнамерява да преодолее пропастта между неефективната си борба срещу изменението на климата и обещанието си да намали емисиите, като раздели въпроса на две – да кажем, изследвайки степента на щетите, причинени от вечните замръзвания и емисиите на метан. отделно и избягвайте някои всеобхватни ангажименти.

Междувременно алармите продължават да пристигат. Когато арктическите министри се срещнаха в Рейкявик тази седмица, необичайна гореща вълна удари Арктика.
Далечният Север отдавна е място за международно сътрудничество. Трябва да се вземат мерки, за да стане така.

* Източник: chaskor.ru, Bloomberg.

Превод за „Труд“ – Павел Павлов

Source